准确把握中央6号文件精神 全面加快推进国有林区改革_林业新闻_林业动态_林业和草原局_明星体育首页
点击量: 发布时间:2021-11-07
本文摘要:张建龙在国有林区改革前进会上特别强调精确做到中央6号文件精神全面减缓前进国有林区改革中国绿色时报7月21日报导(记者 焦玉海) 7月20日,国有林区改革前进不会在黑龙江省哈尔滨市举办。

张建龙在国有林区改革前进会上特别强调精确做到中央6号文件精神全面减缓前进国有林区改革中国绿色时报7月21日报导(记者 焦玉海) 7月20日,国有林区改革前进不会在黑龙江省哈尔滨市举办。局长张建龙特别强调,国有林区改革刚跟上,改革任重道远,要精确做到中央6号文件精神,坚定信心、敢于担任,全面减缓前进国有林区改革。  会前,张建龙与黑龙江省委书记王宪魁、省长陆昊座谈并就国有林区改革、大小兴安岭生态维护等交换意见。

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  张建龙在国有林区改革前进会上说道,中央6号文件印发后,尤其是全国国有林场和国有林区改革工作电视电话会议开会以来,黑龙江、吉林、内蒙古3省区高度重视,做到了大量工作,国有林区改革大力稳健向前前进。一是重点国有林区全面暂停了天然林商业性砍伐,不利于改革向深度前进。

二是正式成立了改革工作领导小组,为改革获取的组织确保。三是积极开展了重点国有林区改革调研。

四是著手编成省级实施方案。但是,从总体上看,依然不存在改革动力严重不足、前进力度过于、工作进展较慢、各地进展不均衡等问题。

  张建龙认为,要进一步提高了解,统一思想,充分认识减缓前进国有林区改革的紧迫性,以时不我待的态度全力作好改革各项工作。一是国有林区改革是中央的决策部署,时间凸,任何瞻前顾后、停滞不前的不道德都是与中央精神背道而驰的。要严苛按照中央6号文件精神,精心组织、周密安排,抓好的组织实行,做一心一意做改革,全心全意抓落实。

二是国有林区改革是一项极为艰难的系统工程,任务轻,各省区在决定改革任务时,要充份考虑到有可能不存在的实际困难,将前3年的任务决定得更为圆润一些,不要希望到2020年集中于已完成所有的改革任务,这不切合实际,甚至不会积重难返。三是国有林区改革牵涉到方方面面的社会问题,可玩性大,必须静下心来,潜心研究,充分调动地方各级政府、各部门的积极性,构成合力,全面前进。

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要充分认识前进国有林区改革是密码长期以来制约国有林区发展体制机制障碍的显然措施,大大推展林区社会带入地方、经济带入市场。  张建龙特别强调,中央6号文件是在习近平总书记高度重视和必要关心下实施的,既是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神的根本性措施,又是前进生态文明制度建设的战略决策,堪称用习近平总书记系列重要讲话精神和根本性战略思想指导林业改革发展的生动实践中,反映了党中央、国务院前进国有林区改革的忠诚决意。要抓住编成省级国有林区改革实施方案,具体改革的时间表和路线图,尽早全面启动国有林区改革。

一是方案编成必需合乎中央6号文件精神,实施政企、政事、事企和管办分离。二是要因地制宜,不做“一刀切”。

三是要充分考虑重点国有林区改革的复杂性、艰巨性和林区职工群众的承受力,采行先易后难、一一解决问题的方式推进改革。  张建龙特别强调,减缓前进国有林区改革要着力作好5个方面的工作。一是减缓前进国有林区政企、政事、事企和管办“四分开”,将不属于原森工企业和资源管理机构分担的社会职能挤压过来,接管属地政府管理,轻装上阵做改革,逐步构建职能、机构、人员、资产、费用等几乎分离。

二是创意国有森林资源管理体制与监管机制。将原本并未划入资源维护管理体系的执法人员等职能逐步扩展进去,创建精简高效的森林资源管理机构;在国有林区原森林资源监督机构基础上,更进一步统合,优化结构,强化对重点林区森林资源维护管理的监督,实施森林资源监督与管理分离运营的监管机制。三是制订科学合理的森林经营方案。

在森林资源二类调查的基础上科学编成森林经营方案,所有森林经营活动严苛按照森林经营方案实行。四是高度重视全面停伐后的产业转型。产业转型要坚决不利于资源维护的正确方向,充分发挥林区非常丰富的绿色资源优势,通过积极争取政策反对,大力发展森林旅游、绿色食品等绿色产业。

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五是妥善安置国有林区富余职工,减缓林业棚户区改建和深山远山职工迁往,多渠道增进职工转岗低收入,保证职工基本生活有确保。  张建龙特别强调,国有林区改革牵涉到林业职工切身利益和国家生态安全性,必需全面落实各项政策措施,让中央政策惠及广大林区职工,让林区职工在改革中受益,保证改革获得预期效益,最后构建改革总体目标。

要积极争取提前退休政策,尽早消弭企业金融债务,谋求天保工程提质扩面,努力提高国有林管护酬劳标准,大大增大森林抚育力度,减少林区道路等基础设施建设投资,为重点国有林区改革与可持续发展创造条件。张建龙还就保证全面暂停天然林商业性砍伐和当前的森林屏蔽工作不作了决定部署。

  总工程师封加平、黑龙江省副省长吕维峰出席会议。内蒙古自治区林业厅、内蒙古大兴安岭森工集团、吉林省林业厅、吉林森工集团、长白山森工集团、龙江森工集团、黑龙江大兴安岭林业集团就改革进展情况、不存在的艰难和问题以及未来的改革工作决定先后讲话。  7月19日,张建龙前往伊春友好关系蓝莓产业园调研了全面停伐后林区产业转型发展情况,前往乌马河区西岭林场调研了林场(所)舟山市及棚户区改建情况,并实地考察了马永顺林场。张建龙期望,伊春林区按照中央6号文件精神,坚决健存活、运包袱、欲发展,先行先试,为重点国有林区改革探寻新路子。


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